2023—2024年间,墨西哥政府持续收紧对外贸易政策,出台了新的关税与监管措施以保护本国产业。对于来自尚无生效自由贸易协定国家(如中国、印度或韩国)的进口商品,已在鞋类、塑料制品、玻璃与陶瓷等重点行业加征 15%—25% 的额外关税。此外,自 2025年1月1日 起,对原产于无自由贸易协定国家的货物统一征收 19% 的关税(例如来自中国和印度的快件)。与此同时,还以法令形式对纺织品与服装——服饰(连衣裙、衬衫)、家用制品(毛毯、窗帘)——以及经 Shein、Temu 等平台进口的露营用品和遮阳篷征收 35% 的关税。这些措施旨在遏制逃避税款的货物入境,为墨西哥产业营造更为公平的竞争环境。
• 15%—25% 关税: 适用于来自中国、印度和韩国(无自由贸易协定)的商品,涵盖鞋类、塑料制品、玻璃与陶瓷等类别。
• 19% 关税: 来自无自由贸易协定国家(中国、印度、印度尼西亚)的快件在海关须缴纳 19%。对美国和加拿大(T-MEC),在特定货值区间内税率定为 17%。
• 35% 关税: 针对纺织品与服装(连衣裙、衬衫),以及家用制品(毛毯、窗帘)和露营用品的特别税。
• 严格的标签要求: 经济部(Secretaría de Economía)自2024年10月1日起要求强制符合标签标准(NOM-050 及其他);此类产品不得再凭所谓的“非商业化用途函”在缺少合规标签的情况下进口。
贸易协定与关税优惠
尽管存在上述限制,部分亚洲商品仍可凭现行协定以降低税率或零关税进入墨西哥:
• 日本: 墨西哥与日本签有《经济伙伴关系协定》(2005年起生效),对众多日本产品取消或降低关税。
• CPTPP: 墨西哥是《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成员,该协定涵盖越南、马来西亚和新加坡(以及日本)等亚太国家。自这些国家进口可享优惠准入,许多产品适用降低税率或零关税。
• 无自由贸易协定: 中国、印度和印度尼西亚尚未与墨西哥签署协定,其出口货物按普通关税(含上文所述新增税项)进入。
• 韩国: 目前与墨西哥之间没有自由贸易协定(可能的协定仅处于谈判阶段);因此其产品同样按一般关税征税。
官方标准与法规的变化
除关税之外,若干技术性与税务性规定也已作出调整:
• 强制性标签: 经济部向海关发布通告,要求受标签标准约束的产品(纺织品、鞋类、电子产品、食品、饮料、化妆品、玩具等)自进口环节起即证明符合适用的 NOM。此举可防止此类货物在缺少合规标签的情况下,仅凭“据实声明”先行进口。
• 电子商务税收: 在《2025年度杂项税收决议》与《对外贸易通则》中,墨西哥税务总局(SAT)规定,在墨西哥销售的境外数字平台(Shein、Temu、Amazon 等)必须在墨西哥联邦纳税人登记(RFC)注册,并对向墨西哥用户的销售征收增值税(16%)。自2025年起,这些平台必须代扣并申报该项增值税。
• 逐笔交易开具 CFDI: 新规要求这些平台为每一笔销售交易开具数字税务发票(CFDI),并报送其卖家的银行账户及原产国等信息。这一额外的税收管控提升了每笔交易的可追溯性。
• 海关管控强化: SAT 宣布加强海关实物查验,以打击国际小包进口中的滥用行为与低报货值。在实务层面,这意味着当局将更为严格地审查货物内容与随附单证。
上述法规变化显著提高了对进口商的要求:如今必须确保每一批货物在税则归类、所需的原产地证书与标签方面均合规,并在此之上履行新的税务义务。出运前的单证准备、电子记录与内部核验工作都相应增加,因为任何不合规都可能转化为罚款、货物查扣或通关延误。
原产地检验服务使企业能够从供应链的最初环节就确保符合海关规定,从而优化进口周期并降低相关风险。以 Telescope Inspection 为例,我们部署数字化解决方案(基于区块链),以保全检验过程中所采集信息的完整性与可用性。
Telescope Inspection 的建议与解决方案
为满足这些要求,我们建议墨西哥进口商采取前瞻性措施,并借助专业服务:
• Previo en Origen(原产地装柜检验 / Container Loading Inspection): 在货物出运前于出口国实施检验。Telescope Inspection 开展此类细致的集装箱查验,核验包装、标签、唛头与数量。基于所获取的信息,报关代理人可在货物抵达之前提交海关预申报(pre-entrada aduanera),实现更快、更安全的通关。
• 单证核验: 出运前确认发票(CFDI)与各类证书符合 SAT 要求及适用的 NOM,并及时更正税则归类与申报货值,从而避免在海关出现可能引发处罚的差异。
• 商标注册: 依照《联邦工业产权保护法》做好合规工作,事先确认拟进口产品的商标已依法注册,且进口商持有必要授权。
• 流程数字化转型: 部署供应链管理数字系统。Telescope Inspection 将货物检验数字化,并将数据存储于区块链(Efficax 系统),实现对每一批货物安全、透明的追踪。这种技术性可追溯性便于在审计中举证合规,并加快与报关代理人的协同。
• 持续咨询: 与对外贸易专家保持联系,及时掌握适用的 NOM 以及 SAT 与经济部的各项规定。Telescope Inspection 将原产地检验与咨询相结合,确保完全符合墨西哥海关法规。
将这些建议落到实处,有助于避免处罚与延误。借助原产地检验与事先的单证核验,不一致之处可在货物出运前即被发现;数字化与实时数据的运用则支撑高效的合规管理。整体而言,Telescope Inspection 的各项服务(原产地检验、单证审核与数字平台)能够强化供应链、便利海关通关,并保护进口企业应对新的法规要求。
墨西哥关税与法规的近期变化明显提高了对进口商的合规要求,以稳健的检验与核验流程加以预判至关重要。像 Telescope Inspection 所提供的综合性服务,正提供了关键解决方案(原产地装柜检验、数字化认证与区块链追踪),帮助企业适应这些要求,避免处罚,并依据现行海关法律实现快速通关
